The development of the ‘electronics complex’ and government policies in Brazil

Fabio S. Erber, World Development Volume 13, Issue 3, March 1985, Pages 293-309

This paper reports some of the results of research conducted at the Instituto de Economia Industrial of the Federal University of Rio de Janeiro on the pattern of development in two industries of the ‘electronics complex’ — electronic data processing equipment (EDPE) and electronic semiconductor components (SCC). The industries were selected because of their technological and economic importance and for their potential inter-relatedness, as well as for policy-related reasons. The research focused on the analysis of the international characteristics of the two industries (based mainly on secondary sources) and an empirical investigation of their pattern of competition in Brazil. Following a brief characterization of the ‘electronics complex,’ the next section of this paper describes the evolution of imports, local production and exports and the pattern of competition in the Brazilian market. The third section analyses in more detail the inter-relations between consumers, international firms, local producers and Government policies, focusing mainly on the EDPE industry ‘infant-industry’ experience. The last section focuses on the intended policy for the SCC industry, exploring the implications of industrial interdependence and drawing from the experience of the EDPE industry. The article concludes by presenting some requisite characteristics of policy for fostering an ‘electronics complex’, which may be useful not only for Brazil, but for other LDCs as well.

Este artigo relata alguns resultados de pesquisas realizadas no Instituto de Economia Industrial da Universidade Federal do Rio de Janeiro sobre o padrão de desenvolvimento de duas indústrias do complexo eletrônico – equipamentos de processamento de dados eletrônicos (EDPE) e componentes eletrônicos de semicondutores. (SCC).  As indústrias foram selecionadas por sua importância tecnológica e econômica e por seu potencial interrelacionamento, bem como por razões relacionadas a políticas.

A pesquisa enfocou a análise das características internacionais das duas indústrias (baseadas principalmente em fontes secundárias) e uma investigação empírica de seu padrão de competição no Brasil. Após uma breve caracterização do “complexo eletrônico”, a próxima seção deste artigo descreve a evolução das importações, a produção local e as exportações e o padrão de concorrência no mercado brasileiro. A terceira seção analisa mais detalhadamente as interrelações entre consumidores, firmas internacionais, produtores locais e políticas governamentais, concentrando-se principalmente na experiência da indústria infantil da indústria EDPE. A última seção enfoca a política pretendida para o setor de SCC, explorando as implicações da interdependência industrial e aproveitando a experiência da indústria de EDPE.

O artigo conclui apresentando algumas características necessárias da política de fomento de um “complexo eletrônico”, que pode ser útil não apenas para o Brasil, mas também para outros países menos desenvolvidos.

 

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